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les jeunes travailleurs handicapés ont-ils véritablement un avenir avec cette solution poltiqueAvec environ 1.8 millions de salariés le secteur associatif à temps plein ou partiel, dont 69 % sont des femmes, représente un fort secteur d'embauche des contrats d'avenir notamment pour des jeunes en manque de formation. Mais reste que la question de la capacité des structures associatives employeuses à pérenniser ses postes ne semble pas posé de questions dans les domaines de la santé qui ne cesse de développer et propose des postes stables dans des structures souvent de grande taille. En revanche, les domaines comme la culture, les sports et loisirs, l'accueil touristique offrent beaucoup de contrats de courte durée, dans des petites associations reste lui bien présent. Un défi qui rend d'autant plus nécessaire leur accompagnement.

Cinq mois après le lancement des emplois d'avenir, le secteur associatif a créée selon le Ministre Michel SAPIN plus de 10 000. Des chiffres qui font apparaitre une forte mobilisation du secteur, à titre d'exemple dans le secteur du handicap, l'annonce de l'emploi de 300 contrats d'avenir par l'APAJH, mais aussi les forts moyens de formations significatifs dégagés par les OPCA.

Une mobilisation continue...

Si comme certain média l'avait annoncé et malgré le rythme d'environ 150 contrats signés par jour celui-ci ne devrait pas permettre d'atteindre l'objectif affiché des 100 000 emplois d'avenir d'ici la fin 2013 mais il correspond à quelques détails près au rythme des dispositifs antérieurs. Comme on pouvait s'y attendre, ce sont les associations qui sont les premières à se mobiliser puisqu'elles représentent la majorité des employeurs (46% contre 33% dans les collectivités, où le rythme de délibérations est moins rapide).

Une orientation « insertion » qui se confirme

S'agissant de la cible visée, les premiers chiffres confirment l'orientation du dispositif vers l'insertion de jeunes très éloignés de l'emploi, telle que souhaitée par le gouvernement. En effet, 90% des 2 500 premiers emplois d'avenir ont concerné des jeunes peu ou pas diplômés : 45% niveau inférieur à CAP /BEP, 35% niveau CAP /BEP. La forte vigilance des services pour éviter l'élévation des niveaux de recrutement semble avoir payé. Il n'en reste pas moins que cette orientation continue de constituer un frein majeur pour certaines associations dont les besoins d'emploi portent principalement sur des postes à qualifications importantes, comme c'est le cas dans le secteur médico-social.

Les premiers secteurs employeurs sont les loisirs et l'animation (16.5% des emplois), l'aide à la vie quotidienne (14.5%), les personnels hospitaliers (8%) et l'entretien des espaces verts, maintenance ou nettoyage de locaux (7%). On peut noter quelques initiatives volontaristes telles que le groupement d'employeurs Géans qui propose aux associations employeuses d'Ile-de-France de mutualiser certaines fonctions telles que la GRH, la communication, la sécurisation juridique, la comptabilité, l'administration. Ce recours à des logiques de mutualisation pourrait permettre d'éviter d'accentuer un phénomène inquiétant qui affecte le monde associatif : la généralisation des formes d'emplois atypiques (emplois à temps partiels).

La Rédaction

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