La journée de la Pentecôte invisible aux yeux des Français, Michèle DELAUNAY visite un EHPAD à Paris
Michèle DELAUNAY s'est rendu aujourd'hui à l'établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) Annie Girardot à Paris, à l'occasion de la journée de solidarité. Le gouvernement, qui a réaffirmé le 16 mai dernier que les fonds provenant de cette journée, instaurée après la canicule de 2003 qui avait provoqué 15 000 décès, bénéficiaient bien aux personnes âgées et handicapées, évoquant une nouvelle extension du dispositif. Une journée ou plus que jamais, celle-ci continue de faire débat au sein de la société.
Initialement fixé au lundi de Pentecôte, or depuis 2008, certaines entreprises ont obtenu des dérogations, suppriment un jour de congé ou de RTT, d'autres l'offrent à leurs salariés.
Des revenus en perpétuelle progression.
Chiffrées par la caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) à 18,6 Mds€ depuis 2004, dont 2,39 Mds€ en 2012, constituent «10 % des ressources» de cette caisse, a souligné la ministre déléguée chargée des personnes âgées et de l'autonomie, Michèle DELAUNAY, lors d'une conférence de presse au cœur de cet établissement situé dans le 13e et qui accueille a ce jour une centaine de personnes. Un bâtiment qui se distingue d'une part par son architecture : tout y a été pensée pour améliorer le confort des résidents avec des jardins suspendus, terrasses, parcours de déambulation sécurisés...
Depuis le 1er avril, la contribution solidarité autonomie (CSA) a été étendue aux retraités imposables, soumis à un prélèvement de 0,3 % sur leurs pensions qui «contribuera au financement à partir de 2014 du projet de loi sur l'adaptation de la société au vieillissement et l'autonomie des personnes âgées», a rappelé Mme DELAUNAY. En 2013, les 450 M€ que devrait rapporter cette dernière taxe bénéficieront cependant «à titre exceptionnel» au Fonds de solidarité vieillesse, qui finance le minimum vieillesse et les cotisations retraite des chômeurs.
« Le vieillissement une conception universelle »
Interrogée sur une éventuelle extension aux artisans et professions libérales, la ministre a répondu que le dispositif était «effectivement envisagé». «Le vieillissement et le risque d'autonomie me paraissent universels, la contribution me paraît devoir l'être», a-t-elle dit, tout en précisant que ce n'était «aucunement décidé ni arbitré ». Alors que celle-ci assistera début à l'ouverture de leur congrès a Bordeaux L'AD-PA, qui regroupe les directeurs de services à domicile et d'établissements pour personnes âgées, a de nouveau alerté à propos de l'utilisation des fonds, assurant que «près de 3 Mds€ ont été détournés de leur objectif» depuis l'origine.
Une affirmation à laquelle la ministre soutenue par le CNSA a affirmé que certains crédits ne sont pas consommés chaque année, notamment en raison d'un «décalage entre les décisions et leur exécution», a expliqué Mme DELAUNAY. Des fonds qui 
sont initialement transférés dans les réserves de la CNSA avant d'être utilisés «au bénéfice des personnes âgées et handicapées», a-t-elle précisé. «Nous avons réduit cette +sous-consommation+ de 100 millions» en 2012, avec «l'espoir de faire mieux» en 2013, a-t-elle dit.
Le CNSA ayant lui-même et son directeur, Luc Allaire, rétorqués que sur les «2,5 Mds€ de non-consommation en cumul jusqu'en 2010, 250 millions» , dont 10 % provenant de la journée de solidarité ont été dirigés vers l'assurance-maladie, le reste allant au médico-social. «La CSA a été écornée à hauteur de 25 millions sur dix ans alors qu'elle a rapporté 18,6 milliards. C'est 1 pour 1.000, l'épaisseur du trait», a-t-il affirmé.
Des professionnels mécontents...
«Les détournements de l'État, même petits, doivent être tenus pour inacceptables», a cependant estimé Pascal Champvert, de l'AD-PA, interrogé par l'AFP. Il a regretté que «les personnes âgées ne bénéficient pas de tous les crédits qui leur ont été promis», qu'ils proviennent de la journée de solidarité ou des crédits votés au Parlement. Pour 2013, les recettes de cette journée devraient être «un peu inférieures» aux 2,448 milliards prévus, en raison de la situation économique, selon M. Allaire.
Tout comme la CFTC, qui y voit en cette journée de solidarité «une mesure injuste vis-à-vis des salariés et de leurs familles», a écrit au ministre du Travail Michel Sapin pour lui demander d'y mettre fin. « Quel sens y a-t-il à obliger des salariés qui sont régulièrement au chômage technique à travailler une journée de plus ? », demande le syndicat.
Stéphane LAGOUTIÉRE
Publication : 20/05/2013
Adhérez à l'association
Articles en relation
Huit associations et professionnels interpellent les politiques en raison du manque de personnel
En France, une personne sur cinq joue le rôle d’aidant, mais seulement la moitié se reconnaît comme telle. Ces aidants apportent leur soutien à des proches tels que des enfants, des frères, des sœurs, des parents ou des conjoints confrontés à la maladie, à la perte d'autonomie ou au handicap. A cette occasion huit associations dont l’AFM, l’APF, l’UNA ou encore l’ADMR ont interpellé le gouvernement et le président de l’association des Départements de France sur « la crise du secteur de l’aide humaine au domicile face à une pénurie dramatique de personnel ».
Mise en place de la Prime Adapt à partir du 1er janvier : probleme les logements sociaux exclus
Depuis le 1er janvier 2024 la loi met en place désormais la « Prime Adapt » concernant le maintient des personnes handicapées ou en perte d’autonomie. Un véritable défi pour notre société sachant le vieillissement de la population la question du bien vieillir et plus précisément celle du maintien à domicile. Probleme cette nouvelle aide avec un objectif de 680 000 logement sur 10 ans, celle-ci ne concerne que des propriétaires ou locataires et ménages modestes uniquement dans le secteur privé sachant le logement social et pour l’instant exclus de cette aide.
Strasbourg, accueil sept nouveau logement en habitat partagée pour adultes autistes avec Autonome Ensemble
Alors que des milliers d’Autiste sont encore chaque année contraint à l’exil. L’association Autonome Ensemble, créée en 2020 par Jérôme SAUER. Après un appel au don réussie, ont inauguré le premier habitat inclusif pour adultes autistes du Grand Est « La Cordée », le 17 ocotobre dernier. Un nouvel espace de vie collectif et partagé de 243 m2, composé de sept logements du T1 au T2, situés à Strasbourg dans le quartier de la Robertsau. Un projet qui aura également reçu le soutien de nombreux partenaires, acteurs du secteur du handicap, publics comme privés.
Les salariés de l’aide a domicile et accueillant familiaux bénéfice de masque gratuit
Alors que la situation sanitaire se dégrade en France, la question des masques continue à se poser. Contrairement au mois de mars, on ne parle plus de pénurie. Il s’agit plutôt de savoir qui prend leur achat en charge. Ces désormais le cas depuis la publication d’un arrêté publié au Journal officiel le 28 octobre dernier par la Ministre Brigitte BOURGUIGNON, en charge de l'Autonomie. Pour les accueillants familiaux et les salariés de l'aide à domicile avec 10 masques par semaines. Une gratuité qui fait pourtant des exclus comme le regrette la Fédération française des services à la personne et de proximité (FEDESAP).
l'ODAS et le CNSA lance un appel à contributions sur les initiatives innovantes de soutien aux proches aidants
2020.09.09 --- L'Odas, en partenariat avec la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) lance, à partir du 8 septembre 2020, un appel à contributions afin d'identifier, d'expertiser et de promouvoir des initiatives innovantes de soutien aux proches aidants. Un appel à projet pour lequel une dizaine d’actions seront sélectionnés.
Mieux connaître les besoins et les attentes des aidants : Medissimo lance une consultation nationale
Alors que le nombre de séniors en perte d’autonomie ne cesse de progresser et que la France comptent 11 millions d'aidants accompagnent au quotidien un proche en situation de dépendance. Des hommes et femmes longtemps invisibles, ces derniers commencent enfin à être entendus. Ainsi Madame Agnès BUZYN, Ministre des Solidarités et de la Santé, a annoncé un congé rémunéré pour les aidants dès 2020. Une disposition qui va dans le bon sens, mais largement insuffisante pour aider les aidants. C'est pour mieux connaître les besoins et les attentes des aidants sur cette préoccupation quotidienne, et les impliquer dans le développement de nouveaux services innovants, que Medissimo, à lancé une grande consultation nationale.