L'Unapei demande un plan d'actions du gouvernement pour une transition inclusive effectivement concertée et solidaire

C’est avec une inquiétude et pour lui faire part des nombreuses incohérences des politiques gouvernementale que le 59ème Congrès de l'Unapei qui se tenait à Lyon, les 24 et 25 mai a jugé « déconnectée des réalités et des besoins des personnes handicapée » que Luc GATEAU a rencontré ce 4 juin la secrétaire d'État chargée des personnes handicapées, Sophie CLUZEL. Le Président qui lui a remis les conclusions de ce 59ème congrès dans lesquelles les familles et l’UNAPEI demande, sans attendre, un « plan d'actions pour une transition inclusive effectivement concertée et solidaire » et refuse l’idée « d’une inclusion au rabais pour les personnes handicapées ».

Plusieurs milliers de personnes sans solutions…

Le président de l’Unapei a rappelé son inquiétude à la secrétaire d’État face aux conditions dans lequel se trouve toujours et ceux malgré la promesse du chef de l’État de faire du handicap « la priorité de son quinquennat ». Or, depuis deux ans, les associations affiliées au mouvement Unapei et les familles font le constat amer que des réponses pragmatiques se font encore attendre. Pour preuve, aujourd'hui encore, plus de 12 000 enfants en situation de handicap intellectuel et cognitif sont sans solution éducative selon le rapport publié de la rapporteuse spéciale de l'ONU sur les droits des personnes handicapées en France.

Une société inclusive au détriment des personnes handicapées ?

Le mouvement Unapei dresse le constat que la politique du handicap menée actuellement par le gouvernement « induit une inclusion au rabais des personnes handicapées, sans proposition concrète pour les individus les plus vulnérables ». L’unapei qui estime notamment que la politique actuelle du gouvernement risque de mettre « à mal la protection sociale indispensable à la vie de chaque personne ». Pour construire une société inclusive solide, l'Unapei appelle le gouvernement à engager « une transition inclusive effectivement concertée et solidaire. Notre objectif commun doit être d'offrir à chaque personne handicapée l'accompagnement adapté dont elle a besoin ».

Si l’association reconnaît les territoires 100 % inclusifs sont une opportunité pour lever les blocages à l’inclusion. Elle estime notamment que les demandes du gouvernement aux associations de transformations l'offre médico-sociale, se voient opposer les mêmes freins administratifs et règlementaires alors qu'elles proposent des dispositifs innovants favorables à une scolarisation, un logement et un accès à l'emploi aux personnes handicapées.

L’association qui regrette ainsi que pour favoriser l'emploi direct, le gouvernement a réformé l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés (OETH) dans un sens qui fragilise les travailleurs handicapés en établissements et services d'aide par le travail (ESAT), sans toutefois envisager l'avenir de l'emploi des travailleurs les plus vulnérables.

Une question également concernant la scolarisation et l’éducation des élèves en situation de handicap les instituts-médico-éducatifs (IME) sont sommés de transférer 50 % de leur effectif à l'école. Pour y parvenir, l'école doit se transformer pour devenir inclusive. « A ce jour, les moyens mis à disposition ne sont pas à la hauteur des ambitions affichées par les pouvoirs publics. Les familles attendent des solutions concrètes pour la rentrée scolaire » souligne son président.

Luc GATEAU qui appel la ministre et le gouvernement dès à présent à prévoir un plan d'actions pour « une transition inclusive, partagée avec les acteurs concernés, stipulant clairement les objectifs à atteindre, l'évaluation qualitative et quantitative des besoins des personnes handicapées et de leurs familles, les moyens à mettre en œuvre, les financements alloués pour chaque action et le calendrier des réalisations ».

En conclusion, le Président de l’Unapei a rappelé les orientations stratégiques de l’Unapei. « Je vous propose de redoubler d’énergie pour préparer notre futur. Notre objectif est triple : Accompagner chaque personne handicapée à être actrice de sa vie ; Accélérer l’évolution de la société ; Affirmer notre modèle associatif parental d’entrepreneur militant. Nous devons plus que jamais restés unis, ensemble, forts et mobilisés pour infléchir la politique de demain. »

Cinq solutions clés pour illustrer la transition inclusive…

L’Unapei qui rappel au gouvernement qu’il ne peut arriver a transformer sans l’aide des associations comme celle des syndicats dont les récentes lois nous ont démontrer pourtant combien il avait tout fait pour ne pas entendre les revendications. Le mouvement Unapei rappel quelles reste « un témoin des réalités vécues, et un garant de l'innovation ». Le président de l’Unapei qui a présenté cinq solutions clés pour illustrer « le chemin de la transition inclusive, pour aller vers une société solidaire et équitable à tous les niveaux ».

Celle tout d’abord d’une société accessible à tous, en changeant le regard de la société sur les personnes handicapées intellectuelles et cognitives, par une plus grande utilisation FALC (Facile à lire et à comprendre), déployer une signalétique adaptée, promouvoir le pictogramme S3A qui permet de repérer les lieux et services adaptés

Celle d’ouvrir l'école à tous les élèves en adaptant les méthodes pédagogiques et d’animation, les lieux et les supports pour accompagner les élèves handicapés, former la communauté éducative, sensibiliser l'ensemble des élèves aux réalités du handicap et au vivre ensemble. Proposer un travail aux personnes handicapées, y compris celles les plus éloignées de l'emploi, en fonction de leurs compétences et de leur singularité. Investir dans l'innovation et les nouvelles technologies pour développer des services adaptés aux personnes handicapées. Mais aussi en développant des services de proximité pour accompagner les personnes handicapées. Toutes ces solutions et de nombreux exemples sont développés dans le Guide « Choisir sa voie et vivre sa vie ».

Stéphane LAGOUTIÉRE

Sources : UNAPEI 2019