Le président de l'ADMD et conseiller régional socialiste, Jean-Luc ROMERO, vient d'être élu, à Chicago à l'occasion de la 20e Conférence de la fédération mondiale des associations pour le droit de mourir dans la dignité au poste de directeur du conseil d'administration. Dans sa nouvelle fonction, ce dernier a fait immédiatement adopter une résolution visant à demander à chaque association nationale* de participer le 2 novembre à la Journée mondiale pour le droit de mourir dans la dignité.

Après Jean-Marie PELT en 2008, Axel KAHN en 2010 et Boris CYRULNIK en 2012, la quatrième conférence de l'APAJH dans le Tarn se déroulera à l'Ecole d'ingénieurs ISIS de Castres le mercredi 1er octobre 2014 à 20 h 30. En cette date du 30^e anniversaire de l'ouverture du MAS Lucie Nouet, la thématique de cette réunion publique sera l'accessibilité universelle aux soins.

Une conférence annimé par trois intervenants médical, politique et associatif, qui feront part de leurs expériences, analyses et conviction. Avec le Docteur Anne-Marie BOUTIN, conseillère médicale du Groupe Polyhandicap France, qui répondra sur l'accès aux soins des personnes en situation de handicap et leurs parcours de santé.

La Sénatrice de l'Essonne Claire-Lise CAMPION auteur du rapport Réussir 2015 et Présidente de la concertation menée d’octobre 2013 à janvier 2014 sur le thème de l’accessibilité des personnes handicapées au logement, aux établissements recevant du public, aux transports, à la voirie et aux espaces publics.

Enfin le Président de la Fédération des APAJH Jean-Louis GARCIA, promoteur de la Charte de Paris pour l'accessibilité universelle adoptée au dernier Congrès de l'APAJH en juin 2014, présentera lui la position de l’association.

Une conférence qui sera traduite en langue des signes française et donnera la parole au public par des questions aux intervenants après leurs exposés. La capacité de l'amphithéâtre de l'Ecole d'ingénieurs de Castres étant limitée à 200 places, il est recommandé de vous inscrire gratuitement en cliquant ici

La Rédaction

Rénseignement pratique : École d’ingénieurs Rue Firmin Oulès 81100 Castres Mercredi 1er octobre 2014 à 20 h 30. Le batiment étant situé à côté du Lycée la Borde Basse. Pour tout contact 05 63 45 33 62 ou sur le site apajh81.org

Depuis 1984, date du transfert de compétence en matière d’aide sociale, leur cout n’a eu de cesse de progresser, représentant en 2008, 27.3 Mds en dépenses net, elle atteint en 2012, plus de 32,8 Mds €. Des sommes pour lequel la prise en charge des personnes en situation de handicap, enfant et adulte représentent la quatrième source des dépenses.

Ainsi selon l’enquête réalisée par le DREES, auprès des départements en France métropolitaine et sur les départements d’outre-mer au 31 décembre 2012. Des dépenses, dont 28 Mds€ soit 91 % sont repartie sur quatre catégories. 8,0 Mds€ nets pour les dépenses liées au RSA « socle » et « socle majoré », au RMI, aux contrats uniques d’insertion ainsi qu’aux CI-RMA et aux contrats d’avenir, incluant 7,1 Mds€ d’allocation.

La deuxième catégorie étant liée aux dépenses pour l’aide sociale à l’enfance pour un cout de 7 Mds €, arrive l’aide aux personnes âgées dont le cout ne cesse de progresser chaque et atteint la somme de 6,9 Mds € net pour l’aide sociale aux personnes âgées avec notamment les frais liée a l’APA. Enfin les personnes en situation de handicap pour un montant de 6,1 Mds€ nets.

Les départements d’outre-mer ont quant à eux consacré 1.89 Mds€ pour les dépenses nettes liées au RSA, au RMI, CI-RMA et aux contrats d’avenir, dont 1.8 Mds€ d’allocation 280 M
€ pour l’aide sociale aux personnes âgées. L’aide aux personnes en situation ne représentant que 126 M€ et 219 M€ pour l’aide sociale à l’enfance.

Les dépenses d’aide sociale aux personnes handicapées

Représentant 0 Mds€, en 0000, elles ont atteint en 2012 un montant net de dépense, 6.1 Mds € soit une progression l’enquête par la DREES, de 2.5 % et concernent 362 500 personnes en moyenne annuelle, dont plus de la moitié (56 %) ont bénéficié d’une aide à domicile via l’ACTP, la PCH ou les aides ménagères, et 44 % d’un accueil familial ou en établissement. Néanmoins, les montants d’aide moyens étant bien inférieurs à domicile, les dépenses au titre de l’aide à l’accueil sont largement prépondérantes (76 % des dépenses). Ces dernières s’élèvent à 5,0 Mds €, en 2012, soit une augmentation de 2,8 % entre 2011 et 2012.

Les dépenses brutes en faveur des personnes handicapées vivant à domicile ont connu une croissance forte ces dernières années, de l’ordre de 43 % depuis 2008 ; soit une progression moins importante que celle du nombre de bénéficiaires des allocations correspondantes. Ces dépenses atteignent 1,5 Mds €, en 2012 ; elles sont constituées à 96 % de la PCH et de l’ACTP.

Les dépenses à domicile hors ACTP et PCH, restent marginales soit 54 M€ en 2012, représentent 4 % des dépenses d’aide à domicile aux personnes handicapées, soit moins de 1 % de l’ensemble des dépenses d’aide sociale.

La substitution entre ACTP et PCH se poursuit

Entre 2011 et 2012, les dépenses afférentes à la PCH et l’ACTP pour les personnes de moins de 60 ans ont augmenté de 4 %. La baisse des dépenses d’ACTP pour les personnes de moins de 60 ans soit 359 M€ en 2012, soit -8 % est en effet plus que compensé par la hausse de celles relatives à la PCH avant 60 ans qui représente 1.1 Mds€ en 2012, soit +8 % en un an. Toutefois, cette hausse est plus modérée que celle enregistrée l’année 2011 (+12 %).

L’action sociale facultative des communes et des intercommunalités

A noter également la parution d’une enquête le même jour sur l’action sociale des communes et des intercommunalités aujourd’hui qualifiée de facultative, au sens où elle dépasse le contour des aides sociales obligatoires. De ce fait, ses objectifs, son périmètre d’intervention ou encore ses modalités d’organisation varient fortement selon l’histoire des communes ou intercommunalités, les caractéristiques de leur territoire et de leurs approches de l’action sociale. Ces approches peuvent relever de l’assistance individuelle, de l’action à destination d’une population ciblée, ou d’une politique territoriale plus globale.

L’enquête qualitative réalisée auprès d’élus, de directions en charge de l’action sociale et de directeurs de centres communaux ou intercommunaux de l’action sociale dans un échantillon de collectivités locales (communes, intercommunalités, départements) met également en évidence les nombreux et complexes partenariats qui sous-tendent l’action sociale des communes : avec l’intercommunalité, le département, l’État, la CAF, le tissu associatif…

Dans ce contexte, les outils de pilotage et d’évaluation de l’action sociale locale, comme les analyses de besoins sociaux (ABS) que sont tenus de réaliser les CCAS, semblent essentiels, mais sont à développer pour mieux répondre encore à la demande sociale.

La Rédaction

Organisé cette année du 23 au 26 septembre, IFTM Top Resa, le salon professionnel du tourisme et des voyages, sera l’occasion pour des professionnelles, d’aborder la question du handicap, par la présence de l’association Tourisme & Handicap chargé de promouvoir, l’image de sérieux et de fiabilité d’un Label national et de prendre connaissance du savoir-faire et des actions conduites par l’association, en faveur des loisirs des personnes handicapées.

Depuis 25 ans, HANDI’CHIENS met la complicité qui unit l’homme et le chien au service des personnes, enfants et adultes, en situation de handicap. Cet anniversaire est l’occasion de partager les résultats de son action, ses expériences et sa vision pour l’avenir. Un appel a la générosité présentée lors d’une conférence de presse aujourd’hui par la présidente de l’association, Brigitte LAMORTE, et Marie Claude LEBRET, sa fondatrice.

Une présence indispensable…

Un lancement qui aura été l’occasion de la présentation d’un sondage, qui confirme l’ l’impact de la présence d’un « handi’chiens » sur la qualité de vie, le bien-être et la santé d’un enfant ou un adulte handicapé, résultats d’un sondage effectué auprès de plus de 600 bénéficiaires au mois de juin 2014.

Chaque année, ce sont plus de 130 chiens d’assistance qui sont confiés à des personnes en situation de handicap : chiens d’assistance dédiés au soutien et l’accompagnement de personnes en fauteuil, chiens dits « d’éveil » pour des enfants souffrant de troubles autistiques, de trisomie, ou polyhandicapés, chiens dit’ « d’accompagnement social » confiés à des référents dans des établissements accueillant des adultes handicapés et des personnes âgées dépendantes, souffrant en particulier de la maladie d’Alzheimer.

Reconnue d’utilité publique, HANDI’CHIENS assure l’éducation de Labradors et de Golden Retrievers confiés gratuitement à des enfants et adultes en situation de handicap moteur, souffrant de troubles psychologiques ou psychiques. Ils apportent un soutien moral et affectif et favorisent l’autonomie et l’insertion sociale des personnes handicapées en fauteuil. Un apprentissage de 2 ans est nécessaire pour enseigner aux chiens 52 commandes telles que ramasser un objet, ouvrir une porte ou aboyer sur commande.

La Rédaction

Le 20 septembre 2014, Handicap International célèbrera dans toute la France la 20e édition des Pyramides de chaussures. Vingt ans de mobilisation citoyenne contre les mines antipersonnel et les bombes à sous-munitions (BASM) et deux millions de signatures ont fait avancer le droit international humanitaire. Un combat dont l’ONG invite tous les Français a ne pas oublier ce samedi pour que ces  « armes des lâches » continuent à faire des victimes, même en temps de paix. Des manifestaions organisé à Paris, à Lyon et dans une trentaine de villes françaises.

Forte de plus 400 adhérents réunissant parents et déficients mentaux, et l’une des principales associations représentatives en charge du handicap mental, tiendra à partir de demain son congrès, 17 octobre 2014 à Périgueux. Un rassemblement intitulé « de Nous Aussi », qui s'annonce « riche en échanges sur des thématiques fortes. Si les personnes handicapées intellectuelles ont des besoins différents, elles souhaitent toutes avoir le choix de mener leur vie comme elles l'entendent », selon son président Cédric MAMETZ.

Un rassemblement d’adhérents pour lequel seront organisée plusieurs tables rondes animées autour de ses trois thématiques, et la présence semble-t-il de Ségolène NEUVILLE, Secrétaire d'État chargée des Personnes handicapées et de la Lutte contre l'exclusion. A noter la présence également de la présidente de l’Unpei, Christel PRADO, de Bernard CAZEAU, Président du Conseil Général de la Dordogne ou Antoine AUDI, Maire de Périgueux.

L’occasion pour les membres de l’association d’élire aussi le bureau et le conseil d’administration lors de l’assemblée général annuel, qui aura lieu elle le lendemain le 18 septembre. Et de revenir sur le bilan des demandes de l’association concernant le vieillissement des personnes handicapées intellectuelles, sujet qui est également au cœur des préoccupations de l’Unapei avec notamment la progression fulgurante de l’espérance de vie de ces personnes.

Le président qui interrogé sa conception de la citoyenneté en 2013 lors du congrès de l’Unapei, avait répondu « La citoyenneté pour nous, c’est pouvoir participer à la vie de la cité et aux élections, pouvoir nous déplacer librement grâce à l’accessibilité des lieux, avoir accès au logement. On souhaite aussi avoir accès au travail sans discrimination : ce n’est pas parce qu’on a des difficultés qu’on ne peut pas travailler comme tout le monde. Et cela grâce à une adaptation des lieux ou un accompagnement humain avec des professionnels formés. On aimerait que les pouvoirs publics s’engagent en ce sens ».

A propos de Nous Aussi :

Nous Aussi, qui affirme être la première association française nationale des personnes handicapées intellectuelles. Cette dernière compterais plus de 400 adhérents et 27 délégations locales dans toute la France. L'association Nous Aussi permet aux personnes handicapées intellectuelles d'affirmer leur droit à prendre part aux décisions qui les concernent. Nous aussi est le porte-parole de toutes les personnes handicapées intellectuelles, quels que soient leurs degrés de difficulté et leur cadre de vie. L'association Nous Aussi souhaite rendre la société plus accessible pour les personnes handicapées intellectuelles et modifier le regard porté sur le handicap intellectuel.

Stéphane LAGOUTIÉRE